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切实加强新时期下乡镇统战工作的几点思考

发布时间:2013-5-31 8:55:17

  乡镇统战工作,是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作,有利于调动一切积极因素,完成党委工作的中心任务;有利于维护乡镇的团结、稳定;有利于民主政治建设;有利于联系海外三胞,促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展,乡镇统战工作的地位与作用将不断提高,任务也将更加繁重。当前,切实加强乡镇统战工作势在必行。下面试谈几点浅见,以供参考。
  一、目前乡镇基层统战工作存在的问题
  一是基层统战工作认识不到位,工作力度不大。有部分从事基层统战工作人员统战观念淡薄,对统战工作缺乏基本了解,工作不重视,把统战工作当作 “副业”来处理;二是基层统战工作人员配备不强,工作机制老套。大部分乡镇、办事处统战委员多为兼职,无一人专职,由于平时承担了大量工作,造成了“没有时间和精力抓统战工作”的局面。这种局面的存在,使统战工作活动载体缺乏,十几年来工作方式仍旧老套,没有创新,严重影响了统战工作的扩大面和凝聚力。三是基层统战工作人员统战理论水平偏低,人员变动频繁。大多数没有接受过专业学习与培训,对具体的统战政策、统战理论、统战工作任务内容了解不够,工作手段和方法比较落后,难以提供个性化、多样化、系统化服务,无法有效应对和解决新的复杂的社会问题。
  二、新时期基层统战工作的对策与思考
  (一)在思想观念上,必须走出认识“误区”,牢固树立乡镇“大统战”的新观念。改革开放以来,我国的经济和社会结构发生重大变化。农村的产业结构已发展转化成为包括农业、工业、商业、建筑业、运输业、修理服务业等庞大的产业体系;农民的职业结构早已不是单纯的农业生产,形成了农业劳动者、个体户、私营企业主、农民工、农村管理者、乡镇企业管理者、自由职业者等不同的阶层。这就是说,统一战线的主体和工作很大份额主要在农村,在乡镇基层。在这种情况下,我们应该对党员干部进行一次学习教育,帮助大家清醒头脑,纠正错误认识。决不能一提统一战线,就认为只是指少数民主党派、知识分子和台侨胞,而不懂乡镇基层统战是统一战线的主体;决不能一讲统战工作,就认为是县(市)级以上的事,而无视乡镇基层有大量的统战工作需要我们去做。
  (二)在统战舆论上,必须加大宣传力度,形成讲统战、抓统战的社会氛围。统战系统要利用多种形式开展统战宣传,要积极广泛地宣传党的统战理论政策,宣传民族宗教法规,宣传新时期统一战线的新内涵,宣传做好统战工作的重大意义,宣传乡镇基层的各项统战工作。

  (三)在组织领导上,必须引起高度重视,真正把统战工作当作一件大事来抓。
  (四)在工作机制上,必须实行统战工作目标管理责任制。上级统战部门应把统战工作列入对乡镇党委年度工作考核的内容,实行乡镇统战工作考核考评制度。
  (五)在具体操作上,必须力求规范,制定完善的乡镇统战工作规章制度。要彻底改变乡镇统战工作无章可循、操作无序的状况,努力寻求规范化,建立和完善一整套规章制度。
  (六)在政策法规上,必须学好会用,培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的干部队伍。要运用多种形式,组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。   

  (七)在开展活动上,必须务求实效,构筑乡镇统战工作的有效“载体”。针对统一战线的不同阶层、不同人员,积极开展不同特色的能够激活各个细胞的各种有效活动,构筑统战“载体”、平台,体现统战工作亮点。

  (八)在统战优势上,必须整体推进,为服务经济建设多作贡献。要以服务经济建设为中心,坚持整体推进,重点发挥“四个优势”:一是充分发挥统一战线人才荟萃的优势,为促进经济发展服务。二是充分发挥工商联、商会的职能优势,为加快民营经济发展服务。三是充分发挥与台侨胞交往广泛的优势,为招商引资服务。四是充分发挥优惠政策及本地资源的优势,为投资办项目者提供优质服务。
  基层统战工作具有长期性和复杂性,非一朝一夕所能够解决问题,我们要把统战工作作为一项长期任务狠抓不懈,既要精心组织,又要制定方案和明确目标,才能使基层统战工作能顺应新时期、新形势下提出的新要求,在经济社会发展中大有作为,发挥越来越重要的作用。